近期，医疗器械行业的集采政策呈现出新的风向，从 “价低者得” 逐步向 “综合考量” 转变，对行业格局和企业发展产生了深远影响。
云南牵头的第三批医用耗材省级联盟带量采购，将一次性使用负压引流护创材料、部分止血类医用耗材、一次性活检针等纳入全国低价联动范围。此次集采实行带量价格联动，直接锚定全国各省级或省际联盟中选价，避免企业牺牲质量换低价，保障临床使用灵活性。这一举措延续了全国止血材料价格治理趋势，随着集采深入，“反内卷” 成为新导向。此前政策端指出集采需遵循 “稳临床、保质量、防围标、反内卷” 原则，强调降价不能以牺牲质量和供应稳定为代价。第十一批国家药品集采中，国家医保局提示企业 “做好成本核算、理性报价”，避免盲目低价导致后续断供。
这种导向已在地方实践中落地。过去超声刀、骨科耗材 “越采越便宜” 的现象逐渐消失，较晚开展集采的地区不再以 “突破历史低价” 为目标，而是通过价格联动扩大低价产品覆盖范围。贵州云胶片集采首次引入 “综合打分制”，综合评估企业的技术能力、综合实力及报价情况，中选企业报价是三组候选人中最高的，成为集采不再唯低价论的重要例证。
此外，集采的覆盖边界也在突破传统实体耗材的局限，向数字化耗材和医疗服务领域延伸。贵州云胶片集采便是全国首个省级数字化医用耗材带量采购项目，涵盖数据采集治理、云存储、云安全等配套服务。
在回款方面，改革也在加速推进。江西等多个省份积极推行医保基金与医药企业直接结算，成功将传统 180 天的耗材回款周期压缩至 30 天，其中江西单省累计结算资金已接近 300 亿元。按照国家医保局规划，2025 年全国将基本实现集采药品耗材、国谈药直接结算，2026 年全面实现，30 天回款或将成为行业常态。
医疗器械集采风向的转变，正推动行业从单纯的价格竞争向技术、质量、服务等综合实力竞争转变，促使企业更加注重产品创新和成本控制，以适应新的市场规则。
