2026年7月以来，全国医疗器械集采迎来密集落地窗口期。由湖南、浙江、京津冀等多个省际联盟主导的17类医用耗材集中带量采购结果，在全国29个省份同步正式执行，覆盖高频电刀、心脏起搏器、输尿管支架、止血材料、介入微导管等临床常用核心耗材，整体采购规模超35亿元，标志着国内医用耗材集采“全覆盖、深降价、优质量”的常态化格局进一步固化，医疗器械行业新一轮结构性洗牌全面开启。
本次大规模集采落地以湖南牵头的29省高频电刀、中性电极耗材联盟集采为核心标杆。湖南省医保局6月17日正式发布通知，明确自2026年7月1日起全面执行该品类集采中选结果，采购周期为期2年。紧随其后，江西、河南、湖北、重庆、广西等联盟省份同步跟进落地，统一执行集采价格、采购规则与履约要求。据统计，本次集采覆盖产品采购需求总量超2000万把（片），彻底打破了此前外资品牌长期垄断的市场格局。
在此之前，国内高频电刀、中性电极等手术辅助耗材市场主要由美敦力、爱尔博等外资企业占据主导地位，市场价格长期居高不下。而随着国内医疗器械企业技术迭代加速，沪通、杰西科技、迈瑞医疗、北京贝林等国产厂商已实现全品类技术突破，可覆盖基础电刀笔、LEEP刀、湿性凝胶等全系产品，具备完整的进口替代能力。本次集采中，国产企业成功拿下16个主要竞价组最低报价席位，凭借高性价比优势抢占核心市场份额，推动该品类耗材正式从“可替代”迈入“全面国产替代”新阶段，大幅降低各级医疗机构手术耗材采购成本。
除高频电刀品类外，7月全国集采落地呈现多品类、多联盟同步推进的态势。浙江牵头的27省心脏起搏类、29省周围血管介入微导管类耗材集采同步启动执行；京津冀“3+N”联盟的止血材料、医用胶片、硬脑（脊）膜补片、留置针等耗材集采结果，在福建、河北、天津等多省份落地实施；广西牵头的中医针具类、辽宁牵头的缝合线耗材集采也进入常态化履约阶段，多批次耗材降价红利全面惠及各级公立医疗机构与患者。
本次系列集采进一步细化监管与履约规则，严控降价不降质问题。各地医保部门明确，严禁医疗机构线下网外采购、二次议价及各类变相价格折扣，严格规范耗材采购使用流程。同时优化货款结算机制，要求耗材入库后原则上次月底前完成结算，大幅缓解企业回款压力。所有中选产品统一实行零差率销售，切实将集采降价红利精准传导至终端患者，有效减轻群众就医负担。
业内人士表示，2026年是医疗器械集采深度扩容、持续深化的关键年份，上半年多批次耗材集采落地只是开端，下半年行业集采节奏将进一步加快。目前，第七批国家医疗器械集采已进入数据填报关键阶段，消化介入、骨科脊柱、人工晶体、运动医学等四类高值耗材集采筹备工作全面推进，全国多省份已启动历史采购数据统计上报。此外，湖南牵头的全国首次呼吸介入类耗材省际联盟集采已进入预热报量阶段，覆盖气管支气管支架、一次性电子支气管镜、活检钳等7大核心产品，有望重塑高利润细分赛道价格体系。
整体来看，常态化、规模化的集中带量采购，正在持续倒逼医疗器械行业转型升级。低端同质化竞争产能加速出清，具备核心技术、质量稳定、性价比突出的国产头部企业持续受益，行业集中度稳步提升。未来，集采将持续聚焦高值耗材、细分专科耗材领域，在控费降价的同时，兼顾临床需求与产业创新发展，推动国内医疗器械产业从规模扩张向高质量创新升级转型。
